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牢记初心使命 坚守扶贫一线——甘肃省人社厅干部王刚全力当好脱贫攻坚的战斗员

20-09-05 20:11 来源:甘肃省人力资源和社会保障厅 编辑:张玉芳

  王刚,男,汉族,1976年11月出生,山东烟台人,中共党员,省委党校研究生学历。现任甘肃省人力资源和社会保障厅社会保险基金监督处处长,2017年8月至今挂任中共庆城县委副书记,主要协助分管农业农村工作。

  庆城县位于甘肃东部,是原陕甘宁边区的重要组成部分,是甘肃省58个集中连片特困县之一,2011年被列入国家六盘山片区扶贫开发重点县。全县共辖17个乡镇153个行政村,总人口32万,其中农业人口24万。2013年底,共识别建档立卡贫困村51个、贫困人口13011户53074人,贫困发生率22.16%。

  2017年8月,王刚由省人社厅专技处处长,挂任中共庆城县委副书记,主要负责脱贫攻坚和农业农村工作,并担任全县驻村帮扶工作队总队长。在庆城工作的近三年时间里,他始终牢记脱贫帮扶的职责使命,扎根扶贫一线,全心投入攻坚,在全面掌握县情实际和群众困难的基础上,从培育支柱农业产业、完善基础设施建设、拓宽就业增收渠道、强化基层党组织建设入手,理思路、谋发展、制规划、争项目,为庆城脱贫攻坚事业倾注了大量心血、付出了艰苦努力。特别是在2018年第一期挂职结束时,看到庆城脱贫攻坚还有许多艰巨繁重的工作要做,他服从组织安排将挂职时间延长到2020年底,是全省唯一两次参与脱贫攻坚挂职的党员干部。2020年5月,被评为2019年度全省脱贫攻坚优秀帮扶干部。

  深化调研、摸透县情,谋策施策的领路人

  在省人社厅的岗位上,他主要承担的是专业性较强的事务性工作,而县一级工作量广面大、事无巨细,特别是脱贫攻坚涉及农业农村的方方面面,而且不同县区、乡镇、村组的实际情况差异较大,发展思路和脱贫措施也都不尽相同。为了尽快全面掌握群众的生产生活现状,找准脱贫治困的路子,一到庆城他就带着问题、带着思考,深入全县乡村农户、田间地头,扎实开展调查研究,面对面与乡镇部门、驻村工作队和贫困群众交流了解情况,对全县脱贫攻坚、农业产业等工作现状,都有了比较深刻、全面的理解把握。在此基础上,精准承接落实各项脱贫攻坚政策,指导制定了全县脱贫攻坚《三年实施方案》《年度工作要点》和《贫困户“一户一策”扶持项目菜单》等政策文件,细化明确各年度、各阶段的攻坚重点,为各项任务有效落实提供了任务书、路线图和时间表。在2017年全省扶贫成效评估中庆城县获得优秀等次,2019年底全县贫困发生率下降至0.29%,顺利实现整县摘帽退出。

  对症下药、创新实干,破解瓶颈的解题人

  他坚持从群众最关注、最期盼的环节入手,全力引项目、争资金,育产业,抓载体,推动了脱贫攻坚各项任务精准高效落实。为了解决群众产业发展基础薄弱、抵御风险能力弱的问题,按照“脱贫抓产业、产业抓主体、主体抓覆盖、覆盖抓达标、达标抓效益”的思路,全力推广“331+”产业扶贫模式,大力发展贫困群众能够直接受益、短期见效、持续增收的扶贫产业,把龙头企业、合作社和贫困群众紧密联系在一起,实现了土地、资金、技术、劳动力等生产要素与产业发展的有效对接,这一模式成功入选 “改革开放40年地方改革创新40案例”。目前全县建成 “331+”合作社81个,托管湖羊5.8万只,带动贫困户1.23万户。引导群众新栽苹果树2.97万亩,果园托管1556亩,联建果库库容5000吨,带动4574户群众种植黄花菜、中药材、万寿菊、白瓜籽等增加收入,实现了扶贫产业对贫困户的全覆盖。为了解决群众增收门路少、帮扶政策落实不精准的问题,他坚持把“一户一策”方案落实,作为提升帮扶成效、促进贫困群众稳定增收的有力抓手,针对贫困群众需求和脱贫短板,研究制定了《 “一户一策”扶持项目菜单》,涵盖果树种植、汽车驾驶、烹饪电焊、香包刺绣、种草养畜等10类62项扶持项目,让贫困群众结合现实需要,自主选择发展项目,实现了“政府精准配餐、群众按需点单”。为了解决部分贫困群众发展动力不足的问题,协调筹集资金420多万元,创建“扶贫爱心超市” 63个,对贫困人口参与产业培育、环境整治、文明创建、健康促进、公益活动等情况进行细化量化,引导贫困群众根据累计的积分,在“扶贫爱心超市”兑换粮油、小农机具、日常用品等生产生活用品,发挥了正向激励作用,引导贫困群众自主奋斗。

  强化统筹、积极争取,衔接协调的联络人

  他充分发挥省人社厅帮扶组长单位优势,高度聚焦贫困群众稳定脱贫的缺项漏项和主要困难,积极衔接省人社厅和省市行业部门落实帮扶资金1800多万元、实施帮扶项目66个,帮助贫困乡村实施基础建设、壮大产业经济,极大改善了贫困群众生产生活条件。同时,借助人社系统的职能优势,广泛开展有针对性的劳务对接和就业培训1.1万人次,实现了贫困劳动力“点对点、一站式”精准输转,拓宽了群众稳定增收渠道。

  完善机制、强化管理,驻村帮扶的带头人

  他认真履行驻村工作队总队长职责,不断强化驻村帮扶队伍日常管理,指导制定《庆城县乡村脱贫攻坚工作职责》《庆城县脱贫攻坚单位帮扶工作管理暂行办法》等管理制度,对省、市、县三级帮扶单位和下派的驻村干部进行了统筹协调安排,统一规范管理、明确职责任务、靠实工作责任,确保驻村帮扶工作制度化、常态化开展。牵头成立了省直部门挂职干部临时党支部,适时协调召开省市县三级帮扶工作联席会议、驻村工作推进会议和帮扶干部培训会议,及时传达学习最新精神和政策要求,有力提升了帮扶工作实效。

  真心为民、倾力帮扶,贫困群众的贴心人

  他主动要求包抓村级班子带动能力弱、扶贫任务重的曹塬村,该村属纯山区村,立地条件差,群众收入来源单一且不稳定。他集中利用一个月时间,深入老党员、村干部、贫困户、致富能手、群众代表家中走访座谈,征询他们对全村发展建设的意见建议,做到了吃透村情民意、把准工作脉络,在此基础上,细化完善了精准帮扶清单,帮助村上建设58户居民点1处,新修村组道路3条5公里,新建供水设施130多处,完成农网改造15公里,成立专业合作社3个,发展苗木产业1000亩,栽植矮化苹果1200亩,群众的生产生活条件得到极大改善,该村已成为当地的产业致富、脱贫示范村。他时刻牵挂帮扶群众的生活冷暖,当了解到帮扶户李红梅身患红斑狼疮肾炎多年,加之夫妻离异、儿女上学负担重,家庭情况十分困难,他多次深入家中,面对面谈心交流,帮助树立脱贫信心,扶持发展肉羊养殖和苹果栽植产业,新修房屋改善居住条件,群众生产生活情况得到极大地改善。

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